[體委]台灣舉辦國際運動賽會人力資源之問題　

看板B_supporters作者yajenhina (YUYU 15yrs. celebration)時間19年前 (2005/07/08 15:37)推噓0(0推 0噓 0→)

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與改善之道從體委會挖來的體委會電子報裡面有很多很棒的文章不給更多人看很可惜 http://www.ncpfs.gov.tw/annualreport/Quarterly145/p10.asp 圖是可愛的陳嘉和 ■徐揚　　限於我國之體育運動風氣不足，以及台灣的國際外交發展空間，積極爭取辦理國際競賽及會議，是當前我國應該推動之體育政策（中華民國體育白皮書，民88）。行政院體委會預定在2010年前舉辦30項次以上之國際正式競賽，特別是我國迄未舉辦過的國際綜合性運動會，更是欲積極從事之業務。　　然而自2001年以來，我國已次第舉辦，世界成棒大賽及FIFA2004五人制足球賽，對我國的國際能見度起了一定之作用。但遺憾的是我國的運動管理觀念仍舊不足，外加舉辦國際性賽會的經驗也不夠，以致競賽進行中的錯失難以避免。這對原本台灣欲藉國際賽會，增進國際形象的目的，必然有所折損。其實，經營賽會與經營企業一樣，都應該回歸基本面──產品品質，畢竟觀眾與選手的滿意，也是賽會成功的條件。　　欣聞高雄市已順利爭取到2009年的世界運動會，台北市緊接在後，也爭取到2009年聽障奧運的主辦權。一時之間，我國竟然從毫無國際綜合性運動會的籌辦經驗，到連接二項大型賽會，當然令人憂喜參半，站在運動管理學界的立場，榮辱與共的使命感油然而生。我國賽會主辦單位自應盡速展開籌備工作外，其中人力資源管理的政策建立，更是刻不容緩，畢竟綜合性賽會所需的工作人員數量可觀，所涉及的招募、選拔、訓練、安全等議題，相當繁瑣。乃至於主辦單位的工作團隊人力所形成的組織架構，更是必須有堅強的實力，以面對千頭萬緒的籌備工作。做為培育我國體育運動事業人才的單位，大學運動管理系所自當參與國內舉辦之國際性賽會的工作，除積極協助籌辦工作外，也使學生從參加實習工作中，習得寶貴的國際賽會管理經驗，以養成我國未來的國際體育經營管理人才。 ■ 當前我國運動管理教育的挑戰與困境　　運動管理教育在台灣的發展，已超過10年，惟其成效尚不能稱顯著，因為我國運動產業除了用品製造型的企業較為有成果外，其餘如賽會管理與經營型組織等的發展，仍有待努力。在外在環境的持續變遷下，大學運動管理教育的挑戰有增無減：一、全球化時代的來臨，國際賽會舉辦頻繁，但大學運動管理教育是否能培育出國際體育事務的經營與管理人才？其出路又是否夠多夠廣？二、在廣設大學的國家政策下，新生之資量呈現下滑現象，缺乏個人之理想性，學習動力也不足，學校要如何教育，勢必更為不易。三、運動管理教育乃管理教育之一環，也就是一門實務之學，所探討之事，乃發生在企業等組織之每天當中，而面對毫無實務工作經驗的大學生，要提升其對經營管理的興趣，得到學習效果，談何容易。由於學生無從得知實務工作之內容為何，對師長之教導，也難以感受。四、此外，運管課堂上所教的與其將來或現在業界所需求的，二者之間契合程度如何？吾人之教學內容與方式，課程的安排是否合於現實？目前都缺乏橫向的探討，缺乏於此一方面的研究來證實。五、來自國外教育機構的競爭。在資訊、交通發達之今日，學生可以輕易的赴國外大學學習運動管理課程，吾人是否有足夠之競爭力與中國等外國大學，爭奪台灣學子之青睞？ ■ 當前我國舉辦之國際賽會所面臨人力資源的問題　　賽會乃典型之勞力密集服務業，下表所列為近年來奧運所需之志工人數（正式職員尚不計於內）。如果所有選手人數為15,000人，則平均每3名志工得照顧一名選手。數萬名志工的參與所涉及之管理議題，如人力政策之招募、選拔、訓練、福利等，必定既繁且重，其中更包括風險極高的人員工作所產生的人身安全問題。而我國在缺乏足夠資源與經驗的情況下，過往所舉辦之國際賽會常發生以下四種問題： (一)賽會的人力資源管理政策，沒有明確的建立，不夠重視，以致發生狀況如下，難免折損賽會品質： 1. 對志工的招募來源有限，多以無經驗的學生為主要志工。 2. 對志工的面談挑選，無法盡到適才適所的工作分配。 3. 志工的訓練明顯不足，也欠缺完整訓練教材與教法。 4. 賽會內各工作的名稱與職責，沒有明確的規劃與書面資料，常造成志工遇事無所適從，不知如何處理的現象。 5. 對志工的照顧與重視度不夠，常會造成倦怠、士氣低落而影響服務品質。 (二)因文化差異所造成的工作價值觀不同，引發與不同國籍賽會人員在事務處理上的紛擾，影響賽會管理的順暢。 (三)競技型賽會人員所要求的嚴謹度仍然不夠。體能競賽的目的即在產生勝負，如果工作人員的準確度不夠，就極易引起競賽二方之爭端。其實無論從計時、裁判、場地標準、會場程序、器材等皆不能馬虎，工作人員皆需養成全神貫注，鉅細靡遺的習慣。 (四)欠缺以人力資源素質為賽會品質來源的認知。在所需工作人員甚鉅的賽會中，因服務不佳，而觸怒選手與觀眾的機會，可謂處處皆是。賽會主辦單位的管理心態，仍對人力資源管理的政策不夠重視。 ■ 人力資源管理在賽會管理中之應用　　在早年「人事管理」的年代，人力資源管理的工作只是處理組織內有關於「人」的相關行政事務；諸如請假、薪資管理、人員任用等維護（maintenance）事項。而處在「策略性人力資源管理」的今天，人資應是組織的策略性夥伴，與組織的經營大政，息息相關，也就是能主動的為組織內外的顧客創造價值（姚燕洪，民87）。　　無可諱言的，我國舉辦國際性賽會的目的之一，是在增進國際社會對台灣的認識與好感，這何嘗不是賽會明確欲達成的目標？所以就策略面來看，就必須以高品質的人力為最高組織策略，高品質的人力資源是辦好賽會的必要條件。令外國選手體會我國工作團隊的熱情、好客與工作效率，反應在他們的食宿、觀光、交通、臨場競技等的接待品質上，進而對台灣留下好印象。　　首先，主辦單位應評估賽會期間正職與志工人員的實際需求數量若干，分析出每一種工作的詳細內容（job analysis），同時指出從事該職務者的條件為何（job specification）。尋求多種不同管道招募志工，以求取最大的應徵人數（pools of candidates），進而挑出適當的人選。規劃制定出志工的年齡上下限，如果志工能有較年長者的參與，就其人生之歷練，更能圓融處理賽會瑣碎問題。舉凡選拔（selection）的過程與方法，面談（interview）的技巧與事後的適材適所，就其專長分配工作等，皆需明文規範之。　　就人力素質的考量，無論賽會正職或志工人員，皆需受完整的教育訓練。以我國舉辦之國際性賽會，並且考慮前述之問題，筆者建議所有的訓練內容編成教材，俾便保留做改進的參考。訓練的重點含蓋以下項目： ● 瞭解服務之真諦，認真敬業完成賽會使命感之建立。 ● 跨文化的學習，如瞭解、欣賞、包容不同文化之能力建立。 ● 語言（外語）的學習。 ● 瞭解競賽之方式、經過、內容等。 ● 瞭解自身工作的內容、職責等，例如運動行銷人員的分析力、企劃力等。 ● 急救能力與危機處理能力。　　賽會期間究竟應不應給付志工薪資或車馬費，亦有勞人資管理政策的明定。雅典奧運並未給付金錢，但有提供下列之福利（benefits）： ● 免費制服與必要之配備。 ● 餐飲提供。 ● 保險（服務期間）。 ● 工作時之交通運載服務。 ● 門票購買之優待。　　我國賽會主辦單位可自行訂定有關志工之福利政策。此外，在員工承諾的建立方面，為激勵他們的傑出表現，以帶動服務氣氛，人資管理是否該考慮給予志工：(Kikou, 2004) ● 服務獎章、獎狀。 ● 於賽會期間舉辦志工特別晚會等鼓勵性質的餐會。 ● 表揚大會等各種具創意的活動。　　Kikou（2004）建議適當的福利，有助於建立志工的團隊，除了制服、餐飲、交通等外，也可要求贊助商提供若干獎品，贈送給表現傑出的志工，種種作為也希望在未來的活動，能繼續吸引同批志工參與。 ■ 人力資源管理的實務、教學、研究與產學合作架構　　管理教育長期以來，備受企業界人士的批評，課程與教學太過理論化，與實務之需求脫節等等。而管理學界檢討之風也從未間斷，綜合中外各家之建議，亦不外鼓勵師生與實務接觸；鼓勵前往業界實習；特別是加強本土實務的學習；加強跨學科的研究與教學等。　　黃同圳（民83）認為「人力資源管理教育」為一衍生性需求，由於出自於實務界的工作需求，乃激發人力資源管理教育之供給，而欲教育學生也必須有實務做基礎。　　綜合前面之討論，筆者認為今後大學運管系仍應該鼓勵學生參與實習，對於未來之國際性賽會，應主動爭取參與機會。但應請求主辦單位最好在取得主辦權後立即於各校談妥實習事宜，以便師長於此期間內，預先請同學做報告，或參與師長為賽會主辦單位進行之研究，同步學習。　　對於賽會之各項人資政策，大學師長應爭取做實證性研究之機會，以充實大學之人資教學，當然也幫助賽會建立制度，改進其管理績效。另外，大學師長亦可參與主辦單位各項教育訓練課程的教材編撰研究，諸如： ● 跨文化賽會管理之須知集。 ● 賽會人力資源管理。 ● 國際賽會之常見英語會話集。 ● 賽會贊助技巧。 ● 志工服務手冊。 ● 危機處理手冊。 ● 賽會禮儀手冊。　　而在編輯教材過程中，同學們以實務實習經驗提供師長編撰時的參考，達到教學相長之境界。最後，這些教材亦將直接傳授於學生。筆者上述之理想，可以用圖表示之。 ■ 結語　　值此國內大學之間競爭激烈，各校無不面臨招生人數之挑戰下，回歸基本面──提升教學品質，是最好的對策。我國舉辦的國際賽會，欲為台灣的美名發聲，同樣應提高賽會的品質，讓外人得以驚艷。兩者間的產學合作，互相促進其人力資源管理實務，工作與教育之進步，的確可創造雙贏，共享繁榮。　　大學運動管理系所提供國際賽會所需的龐大人力資源，可以有效紓解主辦單位可觀的工作量，賽會也能做為運動管理教育之最佳練兵場。　　「事在人為」，萬事皆靠人力完成，每一個執行面的執行者的多一個笑容，多一個嫻熟的處理動作，就多讓外國選手的印象好一點，不需要大道理，這就是創造價值，只要所有員工認真的做出來。報載（中國時報，民94）日本愛知博覽會風光開幕，但事前其工作人員已舉辦不下數十次的狀況演習，日本人的工作態度，值得國人學習。（作者為真理大學運動管理系副教授）參考文獻 ●中華民國體育白皮書（民88）：行政院體育委員會。116-123頁 ●中國時報，安全沒有價格，中華民國94年3月26日。 ●姚燕洪（民87）：人力資源管理的觀念與展望。中山管理評論，第六卷第三期， 725-740頁。 ●黃同圳（民83）：當前人力資源管理教育之挑戰與因應。第六屆中華民國管理教育研討會，65-66頁。 ●Dessler, G.（2000).Human resource management.(8th ed.). Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall International, Inc. ●國際奧林匹克官方網站（2005).www.olympics.org ●Kikou,O.（2005).How to build a volunteer force, P.19-21, www.olympics.org --- 裡面文章點到了很多事實台灣的高官很喜歡虎頭蛇尾問題是資源哪裡來就像世界盃時我們看到足球版很多徵義工可這種義工也是不是打工大家一起加油啦 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.230.136.157