[專欄] 球場外的比賽近年各國職棒球團和政府

看板Baseball (棒球)作者frank901212 (小小斜槓青年)時間2小時前 (2026/04/20 16:29)推噓4(4推 0噓 3→)

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球場外的比賽近年各國職棒球團和政府間的紛爭作者:協槓青年原文連結：https://www.sportsv.net/articles/126067 前陣子台南亞太棒球場風風光光舉行首場職棒賽事，吸引滿場觀眾朝聖，卻也多次躍上新聞版面，當中討論度最高的，非場邊攤商一案莫屬，然而攤開各國職棒來看，球團與當地政府鬧上新聞版面雖非常見之事，但仍時有耳聞，本篇將整理近年各國案例來和讀者們分享。奧克蘭運動家（MLB）運動家隊成立於1901年，是支相當具有歷史的球隊，後續經歷幾次搬遷，從起家厝待了逾半世紀的費城來到堪薩斯，12年後又於1968年到奧克蘭，這一定居就是近一甲子，直到前幾年的爭議後，才再一次離開。運動家長期以奧克蘭為主場，不過其使用的球場設備老舊，設施與收益能力遠落後於其他大聯盟球隊。多年來儘管球團持續推動新球場計畫，並提出結合商業開發的藍圖，希望透過房地產與娛樂設施提升整體收益。然而這樣的計畫往往需要大量公共資金與土地資源，也引發奧克蘭市府與市民的質疑。爭議的核心在於納稅人是否應該為職業球隊的商業利益買單。當中正反兩方的人數勢均力敵，支持者認為，球隊能帶動城市經濟與形象；反對者則指出，公共資金應優先用於教育、交通與社福。雙方長期僵持，使得新球場計畫遲遲無法落實。在這樣的背景下，球團逐漸將「搬遷」轉化為談判工具。當拉斯維加斯提出更具吸引力的條件，包括資金支持與新市場潛力，運動家最終選擇離開奧克蘭。這個決定不僅是商業考量，更是一種對地方政府談判失敗的結果。 2023年4月20日，運動家總裁戴夫·卡瓦（Dave Kaval）宣佈將投資10億美金在內華達州拉斯維加斯購入土地，新建屋頂可開闔式球場，最快於2027年將球隊主場遷至新球場。2024球季結束後到拉斯維加斯新球場完工前，運動家將主場暫遷移到西沙加緬度的薩特健康球場（Su tter Health Park）2至3年。在搬遷期間，隊名將暫時不帶有城市名稱，而直接以運動家稱呼。此案例揭示了現代職業運動的一個關鍵特徵：球隊本質上是可移動的資本。與傳統產業不同，球隊不受限於生產基地，可以根據市場條件選擇最有利的位置。這使得地方政府在談判中往往處於被動，必須在「留住球隊」與「控制支出」之間做出艱難抉擇。與此同時搬遷也帶來深遠的社會影響。對奧克蘭而言，失去球隊不僅意味著經濟損失，更象徵城市文化的一部分消失。球迷的情感投入，並無法在市場邏輯中得到充分衡量。這場比賽誰輸誰贏，球迷們各有看法。坦帕灣光芒（MLB）在美國職棒體系中，坦帕灣光芒隊的球場問題，是少數沒有以「搬遷」或「立即解決」收場，卻長期處於拉鋸狀態的典型案例。這場橫跨十餘年的談判，既沒有像奧克蘭運動家那樣迅速破局，也沒有像部分城市成功完成新球場建設，而是持續卡在地方政府、郡政府與球團三方之間的利益平衡。坦帕灣光芒是位於佛羅里達州聖彼德斯堡的美國職棒大聯盟球隊，隸屬美國聯盟東區。於19 98年的大聯盟擴充計畫中才加入美國聯盟，以MLB百年歷史來看，是相當年輕的一支球隊，原名坦帕灣魔鬼魚，直到2008年改名至今。光芒隊原先使用的純品康納球場（Tropicana Field），長期被認為地理位置不佳、設施老舊，難以支撐現代職棒的營收需求。球團多次提出新球場計畫，希望能搬遷至更具經濟潛力的地點，並結合周邊開發提升整體收益。不過問題在於新球場的興建需要龐大的公共資金，地方政府對此卻始終保持謹慎的態度。直到2024年10月颶風重創純品康納球場，導致球隊在2025年球季改至坦帕的洋基春訓球場Ge orge M. Steinbrenner作為臨時主場。一開始球團宣布將興建新球場，不過僅不及半年便告吹，後來依舊回到修復後的純品康納球場。與奧克蘭案例不同，坦帕灣地區的問題更為複雜。球場所在地的聖彼得堡市，與鄰近的坦帕市，在經濟利益與政治立場上並不完全一致。球團希望遷往更有市場潛力的地點，但原城市則不願輕易放手，導致談判涉及跨行政區的協調，難度大幅提升。在這樣的僵局中，球團曾提出一項極具爭議的構想：將主場賽事分為兩地進行，一部分在坦帕灣，一部分移至加拿大蒙特婁。這個「雙主場」計畫，從商業角度來看，試圖同時開拓兩個市場，但在情感與文化層面，卻遭到強烈反彈。球迷質疑球隊對當地的忠誠，政府也擔心公共投資無法獲得穩定回報。最終這項計畫未能實現，但它揭示了一個重要趨勢：當單一城市無法滿足職業球隊的經濟需求時，球隊將嘗試突破地理限制，尋找更靈活的營運模式。坦帕灣案例的特殊之處，在於它不是單純的「要或不要」問題，而是長期的制度性僵局。地方政府既不願完全承擔新球場成本，也不願失去球隊；球團則在等待更有利條件，同時維持最低程度的承諾。這種狀態使得問題被不斷延後，卻始終無法真正解決。從制度角度來看，這反映出公共資金使用的兩難。若政府投入過多，可能引發納稅人反彈；若投入不足，則可能失去球隊與相關經濟效益。這種「進退兩難」正是許多城市在面對職業運動時的共同困境，上面奧克蘭的案例便是如此。此外光芒隊的案例也顯示，職業運動與地方認同之間的關係，正在逐漸鬆動。過去球隊被視為城市象徵，但在高度商業化的環境下，市場規模與收益潛力，往往比歷史與情感更具決定性。坦帕灣的故事尚未結束，但它已經說明一件事：在現代職業運動中，「留下」與「離開」之間，存在著一大片灰色地帶，而這場比賽目前仍繼續延長當中。北海道日本火腿鬥士（日本職棒）將鏡頭轉回亞洲，日本職棒近年亦曾發生球團和當地政府紛爭，就是台灣球迷熟知的火腿鬥士隊，這支曾孕育達比修有、大谷翔平、陽岱鋼，以及「大王」王柏融的前東家。在日本職棒的發展脈絡中，北海道日本火腿鬥士從札幌巨蛋搬遷至自建球場ES CON FIELD，是一個具有指標意義的轉折案例。相較於美國職棒的激烈對抗，這起事件顯得相對理性，不過其背後同樣蘊含深層的制度問題。札幌巨蛋由地方政府與第三方機構營運，球隊僅為租用者。長期以來球團對場地使用費與收益分配機制感到不滿，特別是在餐飲、商品販售等周邊收入上，球隊無法完全掌控，對於一支追求營運效率與品牌價值的職業球隊而言，這樣的限制逐漸成為發展瓶頸。看到這邊球迷們應該會覺得似曾相識，就和先前統一獅與台南市府的案例有不少雷同之處。隨著職業運動商業模式演進，球場已不再只是比賽場地，而是整合娛樂、消費與體驗的複合空間。在這樣的趨勢下，球隊若無法掌握場館經營權，便難以充分開發潛在收益，這正是火腿鬥士決定「出走」的根本原因。反觀距札幌僅半小時車程的北廣島市，主動提供免租土地，並祭出10年稅賦減免，吸引日本火腿隊自建主場，球團最終選擇自建ES CON FIELD，雖然需要投入龐大資金，但換來的是完整的自主權。從門票定價到商業活動規劃，從場內消費到周邊開發，球隊得以全面掌控，並建立更長期的營運模式。 2023年嶄新的ES CON FIELD落成啟用，設有美食街、球場飯店、桑拿設施，成為家庭與旅遊客群的新熱點。球場首年平均觀眾達2萬3594人，2024年更增至2萬8830人，超越2019年疫情前的札幌巨蛋紀錄，實現名利雙收。這一決策也反映出球隊與地方政府關係的轉變。過去政府主導球場建設，球隊依附其上；如今球隊逐漸成為主導者，政府則轉為協助角色，例如提供土地、基礎建設或政策支持。然而這種模式並非沒有風險，自建球場意味著高額資本支出與長期財務壓力，若營運不如預期，球隊需自行承擔後果。此外當球隊與原有城市的連結減弱時，也可能影響地方認同。火腿鬥士的案例顯示，當職業運動發展到一定規模，球隊將尋求更高程度的自主性，以突破既有制度限制。這不僅是商業策略，也是對傳統體制的一種回應，從更宏觀的角度來看，這代表職業運動正在從「公共依附」走向「資本主導」。在這個過程中，政府與球隊之間的關係將持續調整，新的合作模式也仍在形成之中。而火腿隊離開後的札幌巨蛋則收入銳減，但一切已成定局，這場競賽就現況而言，應該是球團大勝。韓國職棒各隊相較於美國與日本，韓國職棒（KBO）的球隊與地方政府關係，呈現出另一種典型模式：高度依附。多數球場由地方政府興建並持有，球隊則以相對低廉的成本使用，甚至在部分情況下政府還會提供額外資源支持。這樣的結構表面上降低了球隊負擔，但實際上也埋下了另一種衝突的可能。以首爾與釜山等地為例，球場通常被視為城市公共設施的一部分，其功能不僅限於職棒賽事，還包括各類大型活動。因此在使用權安排上，職業球隊並不具備完全優先權。當演唱會或其他大型活動排程與比賽衝突時，球隊往往需要讓步，這對賽季安排與球員表現都可能造成影響。這點台灣球迷肯定心有戚戚焉，自大巨蛋開始營運後，每到安排賽程時總是會經歷一番「討論」…… 此外球場維護與升級節奏亦由政府主導，當球隊希望改善設施以提升觀賽體驗或增加商業收入時，仍需經過行政程序與預算審議。這使得決策速度遠低於市場需求，進而限制球隊的營運彈性。韓國職棒近年來觀眾人數穩定成長，球隊也逐漸意識到場館經營的重要性。然而在現有體制下，球隊對球場的掌控力有限，難以像美國或日本部分球隊那樣，透過場館開發創造多元收益。這種情況使得球隊在商業化競爭中處於相對劣勢。另一方面地方政府也面臨壓力，當球場需要大規模翻修或重建時，資金來源往往成為爭議焦點。納稅人未必認同將大量公共資源投入職業運動，但若不投入則可能影響球隊表現與城市形象，這種矛盾使政府在決策上趨於保守。韓國的模式顯示，過度依附同樣會產生問題，當球隊缺乏自主權時，無法快速回應市場變化；當政府承擔過多責任時，則面臨財政與政治壓力。雙方雖然不像美國案例那樣激烈對立，不過潛在矛盾依然存在。值得注意的是韓國近年也開始出現轉型跡象。部分球隊與企業開始探討更高程度的場館參與，甚至考慮引入類似公私協力（PPP）的模式，以提升經營效率，這代表即使在高度政府主導的體系中，市場力量仍逐漸發揮影響。SSG登陸者目前在蓋的青羅巨蛋便是SSG母企業自己去收購商業用地，完全由球團主導，成為韓國職棒一個新的里程碑，將該地收購後建成巨蛋加購物中心，後續將全權由球團主道運作。從全球視角來看，韓國職棒提供了一種不同於「對抗」或「出走」的路徑：在依附中尋求調整。儘管如此這條路同樣充滿挑戰，因為它需要在公共利益與商業效率之間，找到更細緻的平衡。鏡頭回到台灣，自從爭議引爆後雖然台南市府出面極力挽回，也難掩球迷們的怒火，所幸就統一獅球團態度來看，並沒有要將衝突升溫的跡象，但也希望就此事件後，市府能更重視球團和球迷的心聲。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 72.192.178.8 (美國) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Baseball/M.1776673776.A.3A9.html

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