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2004.01.02 中時晚報
體育替代役公聽會 新制問題一籮筐
林增祥/台北報導
立法院今天上午舉行體育替代役代訓制度公聽會，經過與會人士廣泛討論後，
立刻發現許多不合理的現象，譬如說世界級體育役男每次出國以三個月為限、世界
級體育役男參加職業賽獎金必須繳交體委會管理、目前職棒代訓球員無床可睡得打
地舖等荒謬的情況。
根據內政部研擬的「世界級體育役男前往國外進行服勤訓練及比賽(含職業賽)
」辦法規定：「每次出國期間以3個月為限，必要時得延長1個月。」相信凡是稍微
熟悉職棒生態的球迷都瞭解，像曹錦輝這種已經在美國大聯盟立足的「世界級選手
」，怎麼可能每次只出國3個月。
另一方面，辦法中還規定：「世界級體育役男參加職業賽所得的獎金，宜繳交
體委會統一管理，而為鼓勵役男戮力爭取好成績，體委會應研訂獎勵規定，依役男
表現發給獎金，俾符合替代役基本規範。」這點更是遭到大家詬病，當一名選手好
不容易能夠享受大聯盟優渥待遇，結果所有獎金卻必須充公，相信沒有任何人可以
接受這種規定。
前國訓中心教練李來發透露，雖然他尚未決定是否要接下中信鯨二軍教練職務
，根據他最近的瞭解，目前所有職棒球團，每隊二軍最多只有兩名教練，李來發認
為：「在單項運動裡，平均六名選手就有一位指導教練，棒球是如此細膩的運動，
無論是投手、打擊、內野、外野都需要專任教練，但是現階段一隊兩名教練的情況
，恐怕只會讓球員技術愈來愈退步。」
棒球協會秘書長林宗成則認為，大家其實應該思考，二軍制度是強化中華隊戰
力唯一的途徑嗎？未來國內絕對會有更多的曹錦輝、更多的黃佳安，反而是目前國
內基層三級棒球，球隊總數已經從原先的1000多隊，急遽下降成為只剩下5、600隊
，這才是棒球運動真正的警訊。
職棒代訓制度實施後狀況百出，而體委會對於所有的問題答案一律是「再研究
、再討論」，立法委員邱議瑩，今天在會議中途曾經一度動怒。
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我們發現，中央政府的官員與顧問中，沒有人是壞蛋；我們認為，任何人都可能做出同樣
的決定，包括我們在內。但是，我們希望不二過。
（The epidemic that never was: policy-making & the Swine Flu Affair）
Harvey Fineberg & Richard E. Neustadt，1981
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