[中時]運彩挹注體育 全球通則
【葉基/新聞分析】
台灣運動彩券明年即將上路,由於缺乏法源基礎,運動彩券的主辦機關行政院體育委
員會,將無法從運動彩券盈餘上分到半毛錢以挹注體育公益活動,成為全球運動彩券發行
史上罕見的特例。
運動彩券顧名思義,即以發展、建設體育運動為目的所發行募集資金的彩券;舉凡歐
、美、中國大陸所發行的運動彩券,都有明確挹注體育運動的目的,以別於一般社會公益
彩券。
美國各州常見的運動樂透(SPORTS LOTTERY)即為針對地方體育設施之興建,或籌措
體育發展基金而發行,彩券盈餘視狀況需要,提撥一定比例做為體育發展用途。
國立師範大學運動與休閒管理研究所研究生楊宗樺的碩士論文對焦在運動彩券,他說
,在談論運動彩券前,應先釐清運動彩券與運動賭博。他表示,香港馬會是政府做莊的運
動賭博,主要功能在讓賽馬賭博運動化暗為明,達成增加政府稅收的最大目的。
新加坡的運動彩券是運動公益彩券,做法很明確,90%的營業額回饋進入彩池,10%
則用以發展新加坡職業足球聯賽,以扶助新加坡足球隊早日踢進世界盃(!)。
中國自1994年正式發行體育彩票,至2002年達年銷售額150億人民幣,個人所得稅收
達7.8億,從業人員廿餘萬人。國家體育總局則將電腦體育彩票拓展到全國,中國足球彩
票正式上市,短短幾期,單周銷量就突破2億人民幣。目前中國最熱門的運動彩票是足球
、NBA。
2005年,中國國務院調整彩票公益金分配政策,中央與地方各分配一半,中央的彩票
公益金分配,60%用在社會保障,而國家體育總局分配到5%。地方分配到的彩票公益金
,部份金額用在地方體育部門,用以興建地方的體育館等體育軟硬體設施。
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連新加坡都要踢世界盃了...
(FIFA排名134)
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