【秘書長專欄】運動彩券＝運動文化
北富銀自發行運動彩券以來，對我這位學體育、學理工的人來說，照理應會好奇得想去了
解遊戲規則，算算下注賠率才是，但是我沒有，只因我了解台灣沒有運動文化，這種忽略
運動文化而貿然發行的運動彩券，發展前途一定不會樂觀。
目前全國足協副理事長蔡明興，也是北富銀副董事長，不過北富銀當初在規劃台灣運動彩
券時，全以商學、會計、經濟為立論根基，如果當初也能參考專業體育人的意見，我應該
會跟蔡副理事長建議說：「希望您三思！」
說實話通常會得罪人，但是我學體育與科育一向講究實事求是。台灣運動彩券還沒有達到
發行的背景條件，因為台灣是運動文化的沙漠，運動不發達、民眾不關心、運動沒有融入
生活。
我以美式橄欖球超級盃為例，在每年一月底超級盃比賽前，球迷會相約來看球賽，在家中
、在餐廳、在酒吧裡，男女老幼談論的話題都圍繞在超級盃，彼此還會以一杯啤酒為賭注
，為自己支持的球隊加油。美國的運動文化很成熟，推行運動彩券自然水到渠成。
台灣不一樣，過去中華職業籃球和那魯灣職業棒球都做不起來，剩下唯一的職業運動中華
職棒，每場平均票房也不過1、2千人，有時球季中一場比賽只有幾百人進場看球，沒人在
乎誰輸誰贏，沒人在乎那裡有比賽，大家都漠不關心。
過去台灣舉辦國際性網、足、羽、排等大型主流比賽，進場觀眾都寥寥無幾，全運、全大
運、全中運也像大拜拜，開幕典禮時動員許多學生來撐場面，但開幕典禮一結束就像「曲
終人散」，比賽期間看台上根本就沒有觀眾和掌聲。
台灣人不關心體育就會不了解體育，不了解體育就不會去買運動彩券。而政府希望透過運
動彩券的盈餘來推動台灣體育，根本就是本末倒置的作法，所以未來我只能預測到台灣運
動彩券可能的兩個結果，一個是結束營運，二個是「變質」求生。
所謂「變質」就是順應時勢更改遊戲規則，譬如走向樂透玩法─中獎機率雖小，中獎賠率
卻高，但是無論怎麼改、怎麼變，欠缺運動文化為背景的運動產業，經營之路一定備感艱
辛。
我認為台灣運動文化走向成熟的「標準」，以數量化來譬喻，中華職棒每一場比賽要1萬
5000名觀眾，田徑賽、足球賽每場要1、2萬名的基本觀眾，網、排球賽每一場票房需達3
、4千名觀眾、游泳要有4、5千名觀眾，高爾夫球賽則需買票才能進場，卻不知台灣運動
文化距離這些標準的差距有多大。
台灣的運動產業要靠政府來打地基，政府體育操盤人要有遠見，切莫把大部分金錢投注在
參與人口較少、沒人關心的非主流運動上（只為在國際上好奪牌），反而讓台灣主流運動
（實力、排名）與國際越來越脫節，沒有運動文化的國家，運動彩券要能成功推廣可能就
像天方夜譚。
本文作者／林德嘉博士 為前體委會副主委，現任師大教授與全國足協祕書長
轉載自麗台運動報˙蒼蠅拍專欄
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