[轉錄][轉錄]智利，1964-1973

看板Latin_AM作者maria08452 (stop it.....)時間21年前 (2004/02/29 05:37)推噓0(0推 0噓 0→)

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※ [本文轉錄自 maria08452 信箱] 作者: maria08452.bbs@ptt2.cc ("maria08452.bbs@ptt2.cc") 標題: [轉錄]智利，1964-1973 時間: Sat Feb 28 11:56:23 2004 ※ [本文轉錄自 AAAAAAAA 看板] ※ [本文轉錄自 Virgo 看板] ※ [本文轉錄自 FItzwilliam 看板] 作者: Fitzwilliam (Simple twist of fate) 看板: FItzwilliam 標題: 智利，1964-1973 時間: Wed Feb 25 17:24:24 2004 摘譯自William Blum，《扼殺希望》(Killing Hope)一書。 http://www.thirdworldtraveler.com/Blum/Chile_KH.html -- 智利，1964-1973 當鐵鎚和鐮刀印在孩子的額頭上...... 當忠誠的馬克思主義者薩爾瓦多‧阿葉德(Salvador Allende)於1958年的總統大選以 3%的些微差距落敗，美國就決心不讓天意，或是民主的力量，決定1964年的大選結果。華盛頓嚴肅地展開了這項工作。1961年，甘迺迪政府才剛上台，就選出了一個全由聯邦政府、中情局、以及白宮高級官員組成的委員會。在聖地牙哥，美國大使館和中情局人員也組成了同樣的委員會。「美國政府在1964年對智利的干涉是明目張膽，甚至可說是齷齪的。」一位當時因戰略需要派駐當地的情報官員表示：「我們用各種不同的掩護身分派人混進右派、左派政黨，主要是聯邦政府的人，但也有中情局的。」總共有多達100名美國特工投入這次行動。據參議院的一個調查委員會揭露，他們開始為隔年的大選鋪路，「經由和主要政黨建立行動關係，並建構宣傳與組織機制，用以影響人口之主要組成部分。」並著手進行各項計畫，以在農民、貧民、工會勞工、學生、媒體......等階層「協助訓練及組織『反共人士』」。這個選舉小組還同時對幾個非左翼政黨挹注資金，最後，他們相中了走中間路線的基督教民主黨候選人愛德華多‧弗雷(Eduardo Frei)，以他作為最有希望阻止阿葉德取得政權的人選。該黨一半以上的宣傳經費由中情局支助，這也是中情局此次全面干預，最後竟花掉美國國庫超過2000萬美元的原因之一─按選舉人數計算，比同一年美國大選，詹森 (Johnson)和高華德(Goldwater)競選活動的全部花費還多。這筆開銷的絕大部分都用在宣傳戰。 * * * 這次行動的成果則遠遠超過預期。弗雷得到了56%的票數，阿葉德只得到39%。參議院調查委員會記載，中情局認為「反共恐怖宣傳是效果最強大的武器」，對智利女性更是強力施展；結果，阿葉德在男性選民的得票數比弗雷多了67000票(在智利，男女分別投票) ，但弗雷在女性選民部份卻以469000票之差大勝......再一次證明了，要在任何一個社會裡操弄社會大眾的思想是多麼輕而易舉。為什麼薩爾瓦多‧阿葉德會激起如此瘋狂的反制？他又象徵著什麼樣的威脅，讓世界最強大的國家施展一切科技與經濟力量，只為對付他一人？在參議院委員會的報告中，阿葉德這個人的政治藍圖，是要「重新分配國民所得(2%的人口竟控制著46%的國民所得)，重整智利經濟，由大工業、尤其是銅礦公司國有化開始；大規模的土地改革；與社會主義國家、共產國家開展關係。」一個對這樣的目標矢志不渝的人，美國的決策者們當然會認為他要帶著自己的國家走向一條不以美國外交政策及跨國企業利益為優先考量的道路。(他在總統任期的後段也同時證明，他不以任何外國的利益為考量。) * * * 「我不知道我們為什麼得眼睜睜看著一個國家由於國民的不負責任而赤化。」說這句話的人是亨利‧季辛吉(Henry Kissinger)，美國總統在國家安全事務上的首席顧問。時間是1970年6月27日，在國家安全會議的40人委員會上；而季辛吉所指的那些「即將背棄責任」的人，正是他最害怕的那些眼看著就要把薩爾瓦多‧阿葉德選為總統的智利人民。美國當然不可能袖手旁觀。這次會議批准的最主要事項，就是再投入30萬美元，以加強業已如火如荼展開的反阿葉德「拆台」行動。中情局為了這次智利大選，精心訓練了一支造謠抹黑兵團，不停射出這樣的砲彈：「阿葉德的勝利等於暴力和史達林式清算。」各種負面宣傳都是為了在阿葉德同盟的兩大要角─共產黨與社會黨之間灑下分歧的種子，以分化同盟；並且進一步分化共產黨與(共產黨控制的)智利工人聯合同盟(CUTCh)*。 * CUTCh = Central Unica de Trabajadores de Chile = the United Federation of Chilean Workers 然而，阿葉得還是在9月4日的投票中獲得最高票；而所有候選人得票數皆未過半。10 月24日，智利國會集會，在他和票數第二高的保守國家黨(Conservative National Party) 候選人豪爾赫‧亞歷山德里(Jorge Alessadri)之間決定由誰當選。依照慣例，阿葉德成為總統應是意料中事。美國還有幾個星期的時間阻止他就職。9月15日，尼克森總統會見季辛吉、中情局長理查‧赫姆斯(Richard Helms)，以及檢查總長約翰‧米契爾(John Mitchell)。赫姆斯在會議上的親筆備忘錄，如今已是聲名大噪：「或許只有十分之一的機會，但是，救救智利吧！......不計一切代價......現有一千萬美元可用，並可視需要增加......讓他們的經濟哀嚎。」 40人委員會決定撥出專款賄賂智利國會議員，讓他們投票給亞歷山德里，但這個不可行的構想隨即放棄。在尼克森總統的強大壓力之下，美國將努力目標集中於誘使智利軍隊發動政變，藉以取消國會的投票。這時，尼克森與季辛吉也向中情局表明，暗殺阿葉德亦可列入考慮。白宮的一份計畫綱要還討論了幾種執行方式。 * * * 在此同時，中情局也開始和幾位接受政變提議的智利軍官進行會商。(中情局如此形容尋找此類軍官的困難：不只要尋找，更要破除「智利軍隊不關心政治、服從憲法的惰性」。)美國向他們保證，除了直接軍事干預之外，他們會獲得一切所需的援助。這些軍官最直接的障礙則是陸軍總司令雷內‧施奈德將軍(Rene Schneider)的堅決反對，他堅持憲政程序必須遵守。這個障礙非「移除」不可。 10月22日清晨，中情局將「失效」的機槍和軍火移交給一些陰謀份子。(稍早，他們還把催淚瓦斯交給這些人。)就在這一天，施奈德在上班途中遭人綁架未果(或者，綁架其實已經得手)，重傷不治。中情局聖地牙哥工作站通報總局，將軍是被他們轉交給陰謀軍官的同型武器射殺的，儘管中情局後來告訴參議院，下手行刺的人並不是他們移交武器的同一批人。這次謀殺對於陰謀者毫無用處，反而使軍方更加堅定效忠憲法；時間也已所剩無幾。過了兩天，智利國會正式通過由薩爾瓦多‧阿葉德當選總統。11月3日，他宣誓就職。兩項實驗互相衝擊的場域至此也已完成。一方面是阿葉德的「社會主義」實驗，目的是要讓智利脫離經濟低度發展及依賴外國的泥淖，並拯救窮人免於剝削；另一個實驗，則正如後來的中情局長威廉‧柯比(William Colby)所言，「一項標準的研究室實驗，測試各式各樣的金融投資技術，好讓一個政府信用破產，最終將它搞垮。」儘管從個別而言，這項實驗的每一個步驟對中情局都不是新花樣了，但從整體觀之，這也許是美國有史以來對外最全面、最無孔不入的干預行動。這一行動的過程則為英語創造了一個新字：去穩定化(destablization)。「就算是一個螺帽或一個螺栓，也不准輸入阿葉德當權的智利。」在國會通過阿葉德的總統任命之前，美國大使愛德華‧柯瑞(Edward Korry)即已如此警告。極度依賴美國的智利經濟，正是可以痛擊的要害。接下來的三年裡，美國政府對智利的援助不僅完全斷絕，並極力影響美國進出口銀行(US export-import Bank)和美洲開發銀行(Inter-American Development Bank)，阻止他們貸款給智利；世界銀行在1971-73年間也不再對智利提供新的貸款。美國政府還斷絕了對智利境內美國私人投資的資金挹注與擔保，並且授意美國企業進一步窒息智利經濟。這種杯葛行動影響所及，則使智利大部分的巴士和計程車都因為零配件短缺而停擺；煉銅、鋼鐵、電力與石化工業也陷入同樣的困境。儘管智利願意付更多的現金購買零組件，美國供應商就是不賣。國際電訊公司(ITT)這家跨國企業甚至無需華府指導，在1970年的一份備忘錄公然宣稱：「對於要封鎖阿葉德的人，經濟的迅速惡化引發暴動，最後引起軍事政變，這應該是更有機會實現的期望。」在經濟援助全面斷絕的同時，美國卻在1972和1973年間大量增加對智利的軍事援助，並在美國本土和巴拿馬加強訓練智利軍官。阿葉德政府雖想拒絕這種「援助」，卻又害怕激怒軍方高層，陷入進退兩難。而最能激起大眾不滿的，恐怕還是無所不在的物資短缺。以下這些令人抓狂的雞毛蒜皮小事，每天都在不斷上演：想吃的食物吃不到、因為沒有麵粉和炒菜的油；上廁所沒有衛生紙；找不到床單和肥皂；電視和汽車只因為少了個零件而停擺......還有最糟糕的，癮君子沒有煙可抽。物資短缺的部分原因，是智利社會轉型的陣痛：各種產業收歸國有，工人管理工廠的嘗試，等等；但與外援斷絕，以及美國企業無所不在的影響力相比，這只是冰山一角。智利境內越來越頻繁的罷工也說明了這一點；中情局提供的資金使罷工得以擴大。例如，1972年10月由私營卡車司機工會發動的罷工，就是為了阻斷食物和生活必需品的運輸，甚至連支持政府的報紙也在禁運之列(即使在一個社會嚴重分化的國家裡，如此細密的分化也還是很罕見)。結果，無數小資產階級紛紛將商店關門歇業，大眾的不便持續惡化─當商店重新開張，大多數的商人則把某些商品(例如香菸)藏起來，送到黑市賣給願出高價的人。接著，大多數的私營巴士公司也跟著停擺；更糟的是，越來越多政治冷感的技術工人和白領階級，即使沒有中情局的支持也會加入罷工。此一戰術的主要目的，就是要耗盡大眾的耐性，使他們相信「社會主義在智利行不通」。但在阿葉德上台之前，絕大多數人都經歷過更嚴重的物資短缺─比如食物、住宅、醫療與教育資源的匱乏。至少一半以上的人口有營養不良的經驗。出身內科醫師的阿葉德對他的免費牛奶方案說明如下：「在今天的智利，有超過60萬的孩童智能不足，只因為他們在出生之後八個月得不到充足的營養，無法攝取足夠的蛋白質。」中情局對罷工的支援還不只是金錢而已。超過100位智利工會和同業公會幹部畢業於美國自由勞工發展協會(American Institute for Free Labor Development, AIFLD)在維吉尼亞州佛朗羅耶爾(Front Royal, Virginia)所創設的學校─「反共小學舍」。AIFLD這個中情局在拉丁美洲最主要的工會組織，也在1971年5月協助組織了一個新的產業工會：智利職工同盟(the Confederation of Chilean Professionals)。AIFLD的勞工專家們在煽動經濟混亂(或制止工會運動，視情況而定)這門藝術上，有超過十年的經驗。物資短缺造成社會失序，而被挑起的搶購風潮則使情況更加惡化；此時正是中情局的宣傳販子們大展身手的天賜良機。在1964和1970年無往不利的各種手法，例如滲透控制媒體，為種種目的而設立的組織，此時更在毫無限制的情況下，被新聞界發揮的淋漓盡致：頭條與新聞內容都是五花八門的流言，從國有化到肉類腐敗、水源污染；「經濟崩潰！智利瀕臨毀滅！」這樣的標題，以大到不能再大的字體刊登在報上；以曖昧隱晦的文字為內戰招魂；以及一切在世界各地都會被斥為煽風點火的危言聳聽......就算是倫敦最惡劣的小報，還是美國最惡名昭彰的《國家詢問報》(the National Inquirer)，和這種媒體相比，也都成了四平八穩的純淨新聞。 * * * 智利政府的應變計畫，很可能是經由阿葉德「全民聯盟」(Unidad Popular, UP)各黨派裡的臥底洩漏給中情局的。滲透到阿葉德領導的社會黨高層的中情局特務「獲得酬勞在業務上出錯」。在華府，中情局取得機密文件的一貫手法則是闖空門；文件從智利大使館的幾位雇員家中不翼而飛；連大使館都被偷過好幾次，1972年5月夜闖大使館的人馬，更有好幾個在下一個月闖入水門大廈，引起軒然大波。 1973年3月，全民聯盟在國會大選贏得了44%的席位，比起1970年的36%大有斬獲。據說，這是智利有史以來由在位兩年以上的執政者在國會贏得的最大勝利。反對黨對於拿下彈劾阿葉德所需的三分之二席次志在必得；可現在，阿葉德的任期還有三年，他們用盡一切見不得人的手段，卻還是阻止不了阿葉德的聲望上升。春夏兩季，顛覆計畫進程持續升級。示威遊行和罷工接二連三發生，卡車司機的罷工更是曠日持久。《時代雜誌》報導：「世界各國對於短期罷工都能承受，可這些卡車司機們對持久戰的準備卻是罕見的充裕。」一位記者訪問一群正在露營野餐，「共享豐盛的牛排、蔬菜、酒和雞肉餡餅大餐」的卡車司機，他們的錢從哪裡來。「中情局給的！」他們大笑著回答。破壞活動和暴力犯罪也是每天上演，包括暗殺。這年六月，軍方和「祖國自由」組織攻打總統府，未能得手。不過到了九月，軍方終於獲得最後勝利。「很清楚，」參議院調查委員會表示：「在 1973年的七月、八月和九月，中情局都收到了9月11日政變成功的集團所提交的政變計畫回報。」在那命運注定的一日，美國扮演著一個似實若虛的角色。政變是在太平洋沿岸的港市法爾巴拉索(Valparaiso)發動的。一支海軍陸戰隊向聖地牙哥進軍，此時，美國海軍艦艇在智利近海出現，名義上似乎是要與智利海軍進行聯合演習；警報發布後，美艦駛離智利水域，但立即改換船名。一架由美國空軍飛行員駕駛，配備空降通信管理系統的WB-575型飛機，飛越智利上空。同時，美軍觀察員和戰鬥機也降落在離智利國境不遠的阿根廷門多薩(Mendoza)美國空軍基地。 * * * 對華盛頓而言，獨立是第三世界的唯一一種異端邪說。在薩爾瓦多‧阿葉德的案例中，獨立的企圖被包裹在一層極具刺激性的外殼之下─一位依照憲政程序當選，而又尊崇憲法的馬克思主義者。這是不能容許的。它搖撼了反共高塔的基石；數十年來精心建構而成的主義是這麼說的，「赤色份子」只能依靠暴力和欺騙奪權，只能藉由對大眾的恐嚇和洗腦維持權力。所以，只有一種人比馬克思主義領袖更壞─一個民選的馬克思主義領袖。 -- ※ 發信站: 新批踢踢(ptt2.cc) ◆ From: 61.230.99.9 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 61.230.115.71