體育彩券應該發行(經濟日報社論)

看板BaseballSYS作者akala (一個人耍寶)時間20年前 (2004/05/04 19:15)推噓0(0推 0噓 1→)

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社論體育彩券應該發行想必是國家財政太過困難了，過去反對賭博、打擊電玩不遺餘力的陳總統，竟然也公開表示，發行體育彩券的時機應該已逐漸成熟，他會早日促其實現。此言一出，立即引發各方強烈的反應。衛道之士自然一本其一貫的反賭博立場，大加抨擊，認為在樂透彩之後又如此助長歪風，會造成可怕的後果。體育界的反應則十分複雜；儘管許多球隊的領隊、教練歡欣鼓舞，以大旱中的雲霓來比擬，也有許多經歷過七年前職棒慘遭地下賭局摧殘的恐怖教訓者餘悸猶存，再三提醒體育彩券可能帶來的致命性副作用。近年來發行已完全步入正軌的合法樂透彩券，對台灣社會有十分重要的啟發作用。儘管在大城小鎮甚至窮鄉僻壤隨處可見樂透的簽注站，每周二、四開獎的頭獎獎額依然在億元上下，但是我們並未見到在台灣社會有嚴重的賭博上癮症狀，幾乎未曾聽聞有人為了投入樂透賭博而傾家蕩產的悲劇，因而更不至於為買彩券而打家劫舍，造成社會不安。最嚴重的副作用常受到抱怨者大約有二：一是貧窮人家想發財的心念更強，因而彩券的收入多來自所得偏低者，形成一種隱形的窮人稅。一是用來買彩券的一、兩百元閒錢，其中一些過去還用來購買一些書刊之類的精神食糧，現在踴躍投資於購買發財的機會，讓文化事業深受打擊。後面這一項指控我們認為可能太過簡化；台灣文化事業包括出版與電影之每下愈況，必須找尋更深層的原因，這與台灣的文化環境日漸乾枯、文化界的巨擘日漸凋零而後繼無人，可能都是相同因素的後果。將這麼嚴肅的罪名加諸樂透彩券之上，實在太過沉重了。至於有關窮人稅的指控，其實是明察秋毫而不見輿薪。今天整個台灣稅制瞄準的對象幾乎都是相對不富有的人，在某種程度上都不妨稱之為窮人稅；如果透過這些不富有的人自願花錢去買一個發財的機會，而讓其他強迫從他們口袋裡拿出去的租稅能夠減少一些，其為害也沒有那樣深劇罷。何況如果負責運用彩券盈餘的各級政府真正盡心盡力去嘉惠那些弱勢民眾，這樣的窮人稅反而對更貧窮的人有最大助益。在這個過程中許許多多弱勢的身心障礙者因此而獲得自食其力的機會，可能比顢頇的官僚隨意揮灑那些彩券盈餘發揮了更大的功用。以這樣的正面啟發為其後盾，面對衛道之士的厲聲譴責，發行體育彩券至少可以省下不少力氣。剩下來的只是人人都十分憂心的，如何防止球隊或球員作弊放水而使比賽失去公信力因而徹底被摧毀的故事重演。事實上數百年來，任何競賽只要碰上賭徒介入，幾乎都面對著相同的誘惑。而且即使在先進國家，只要受到大批群眾熱愛關切的競賽，也很難避免各種賭徒的介入。那何以數百年來在各國內外不知多少類型的重大競賽吸引多少熱愛者為之魂牽夢縈卻仍然屹立不搖，未因球員受不了賭徒的誘惑而紛紛關門大吉？其中道理其實十分簡單！市場機制的強大威力讓歹徒無法得逞。當少數幾個球員收受了為數不多的賄賂而作弊放水，其後果若是整個球隊因而蒙羞受到球迷唾棄，不得不解散裁員，甚至整個球團與此一類型的比賽都因此失去公信力因而失去觀眾被迫夭折，其無比巨大的代價遠遠超過那幾個不肖球員所獲得的賄款。面對如此可怕的後果，那一個球團、球隊、乃至球員敢不嚴加防範、全力制止？七年前職棒的醜事有兩個促成的原因：其一是台灣的職棒方才起步，不論是球員、球隊、球團、乃至整個社會尚不知如何面對如此瘋狂、規模如此巨大、商機如此驚人的職業球賽，當然更未料及一失足必須付出的慘痛代價，因而疏於防範，未努力建立有效的監督管理機制使然。其二是當時操縱賭局者是在台灣社會橫行霸道的黑道分子，除了利誘之外，還出之以暴力恫嚇，使球員不敢不就範。所謂「不經一事，不長一智」，台灣的體育界深受職棒慘劇的震撼，相信再有合法的賭博介入，他們會竭盡全力保護其球團、球隊、球員的高昂身價，不容少數人輕易毀棄。但黑道怎麼辦？由政府運用公權力與公信力發行合法的彩券，排擠黑道獨佔的地下賭場，是削弱黑道力量的釜底抽薪之計。當愈多的地下賭博、色情活動都一一公開而合法地在政府管制之下進行，黑道就只能在狹窄的販毒、犯罪的空間裏苟延殘喘。不過在此之前，不祇是職業球賽而已，黑道的魔掌隨處可見，如果只因擔心黑道的介入、操縱，就要停擺，這個社會能讓人自由呼吸的空間，恐怕將所剩無幾。【2004-05-04/經濟日報/2版/經濟要聞】 -- -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.134.195.136

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